作者： 國家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展研究所 孔偉艷

今年以來，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增加，部分行業(yè)出現(xiàn)了倒閉、罷工、裁員、降薪等現(xiàn)象。網(wǎng)上有人據(jù)此唱衰當(dāng)前就業(yè)形勢，將個(gè)別現(xiàn)象夸大為“史上最慘烈的倒閉罷工討薪潮”。究竟有沒有這么慘烈？

以紡織服裝業(yè)為例，2012年，我國紡織服裝業(yè)迎來了金融危機(jī)后的第二輪“寒冬”，幾年來一直沒有解凍。今年出現(xiàn)的部分企業(yè)倒閉欠薪現(xiàn)象，為“標(biāo)題黨”以《1.7億就業(yè)人口的紡織服裝業(yè)現(xiàn)倒閉潮，千萬人或?qū)⑻崆盎丶疫^年》一文吸引眼球提供了口實(shí)。

然而，筆者關(guān)注我國紡織服裝業(yè)已久，認(rèn)為該行業(yè)破產(chǎn)失業(yè)問題僅僅只是“看上去很慘”，其實(shí)沒那么慘，而且問題的原因也并不簡單。

由此，筆者通過調(diào)研行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)與有關(guān)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)了“慘烈”的表象背后隱藏的真相，認(rèn)為《1.7億就業(yè)人口的紡織服裝業(yè)現(xiàn)倒閉潮，千萬人或?qū)⑻崆盎丶疫^年》一文數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，分析不夠客觀，論述不夠嚴(yán)謹(jǐn)，不足采信。

真相一：紡織服裝業(yè)就業(yè)人口到底有多少？

首先，1.7億高估了紡織服裝業(yè)的實(shí)際就業(yè)人口。該數(shù)字首先不符合實(shí)際。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國紡織服裝業(yè)僅有2000萬就業(yè)人口。其次邏輯上不通。紡織服裝業(yè)從業(yè)人員所從事的工作，包括服裝制造、批發(fā)、零售各環(huán)節(jié)。而我國制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)就業(yè)人數(shù)僅有19677萬，其中在城鎮(zhèn)單位就業(yè)的6148.8萬，在私營企業(yè)和個(gè)體戶就業(yè)的13528.2萬。該文對(duì)紡織服裝業(yè)就業(yè)人口的統(tǒng)計(jì)口徑即使包括所有上下游產(chǎn)業(yè)，也不可能達(dá)到1.7億。因?yàn)?.7億占制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)就業(yè)人數(shù)的86%，這意味著，我國制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)的大半部分是紡織服裝業(yè)，這顯然是不可能的。

真相二：工人失業(yè)都是因?yàn)槠髽I(yè)裁員、倒閉嗎？

實(shí)際上，紡織服裝業(yè)離職人員中存在大量自愿性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)。從離職去向看，有不少人其實(shí)是自愿失業(yè)，轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè)。從就業(yè)偏好看，有不少勞動(dòng)者尤其是40歲以下的勞動(dòng)者不愿意從事紡織服裝行業(yè)，不少紡織服裝企業(yè)還面臨“招工難”問題。

真相三：企業(yè)倒閉是2009年4萬億元投資引發(fā)的嗎？

政府應(yīng)當(dāng)積極采取措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，但不應(yīng)當(dāng)為企業(yè)倒閉負(fù)責(zé)和買單。一是2009年4萬億元投資并未流向一般加工工業(yè)，紡織服裝行業(yè)訂單從2009年下半年開始大幅增加，并非由于4萬億元投資。二是紡織服裝行業(yè)民營企業(yè)眾多，是否擴(kuò)大規(guī)模屬于企業(yè)自身決策，市場形勢如何應(yīng)由企業(yè)自己判斷。政府承諾的信貸資金沒有到位只是外部原因，銀行抽貸、壓貸加劇資金鏈斷裂只是直接原因，企業(yè)決策失誤、財(cái)務(wù)管理不善則是內(nèi)部原因，各種成本上漲、產(chǎn)品附加值低才是深層原因。

真相四：紡織服裝業(yè)的繁榮只能靠低成本維持嗎？

包括人工成本、原材料成本、設(shè)備購置及運(yùn)營成本在內(nèi)的各項(xiàng)成本全面上升，固然是某些企業(yè)虧損嚴(yán)重的原因。但是，行業(yè)企業(yè)的繁榮不能由低成本維持，因?yàn)榈统杀咀⒍ㄊ嵌虝旱模瑑r(jià)格戰(zhàn)注定是難以持久的。一是紡織服裝生產(chǎn)環(huán)境污染較重，年輕人普遍不愿進(jìn)入，人工成本從幾百元漲到三四千元，而且存在剛性，因此，企業(yè)將長期面臨“招工難”、“招工貴”的問題。二是在自由競爭的市場中，在成本提高的倒逼下，企業(yè)要么轉(zhuǎn)型升級(jí)，要么慘遭淘汰。只有在以刮骨療傷的方式優(yōu)化行業(yè)格局，提高行業(yè)集中度與生產(chǎn)力水平以后，我國紡織服裝業(yè)才有可能浴火重生，創(chuàng)造出中國的“Chanel”、“Louis Vuitton”，戰(zhàn)勝國外產(chǎn)品。

真相五：我國紡織服裝業(yè)今年出現(xiàn)回暖跡象

與《1.7億就業(yè)人口的紡織服裝業(yè)現(xiàn)倒閉潮，千萬人或?qū)⑻崆盎丶疫^年》一文認(rèn)為我國紡織服裝行業(yè)“早已潰不成軍”的論斷不同，筆者發(fā)現(xiàn)，我國紡織服裝業(yè)經(jīng)歷了漫長的低谷期之后，今年漸漸出現(xiàn)解凍回暖跡象。以滬深兩市紡織服裝行業(yè)上市公司為例，越來越多的上市公司開始扭虧為盈并逐步實(shí)現(xiàn)不同幅度的業(yè)績?cè)鲩L。截至10月7日，紡織服裝業(yè)有48家上市公司發(fā)布2015年三季報(bào)業(yè)績預(yù)報(bào)，其中逾六成前三季度業(yè)績預(yù)計(jì)上漲，有9家公司凈利潤同比增長上限預(yù)計(jì)超100%(含100%)。經(jīng)過三年多的調(diào)整，國內(nèi)服裝消費(fèi)市場逐漸回暖，紡織服裝行業(yè)逐漸復(fù)蘇，趨勢向上的拐點(diǎn)已經(jīng)確立。再看就業(yè)，由于很多內(nèi)地企業(yè)為節(jié)省棉花運(yùn)輸成本，紛紛到新疆設(shè)廠，預(yù)計(jì)新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)今年新增就業(yè)6.7萬人。

從上述分析可見，僅僅依據(jù)個(gè)別大型企業(yè)與部分中小企業(yè)倒閉的消息，判斷我國紡織服裝業(yè)出現(xiàn)倒閉潮、失業(yè)潮有失偏頗。