2023年2月7日， ECHA (歐洲化學(xué)品管理局)在其官網(wǎng)正式發(fā)布PFAS限制提案，擬將約10,000種PFASs物質(zhì)納入管控范圍，從而限制相關(guān)PFASs的生產(chǎn)、投放和使用。

小貼士：什么是PFAS？

PFAS 的全稱為perfluoroalkyl and polyfluoroalkyl substances 全氟烷基和多氟烷基物質(zhì)。是指含至少一個(gè)全氟碳原子的氟化有機(jī)化學(xué)品類別下的所有物質(zhì)（不含任何H/Cl/Br/I與其相連）。

01限制提案條件

1. 禁止相關(guān)PFASs的生產(chǎn)、市場(chǎng)投放和使用

2. PFASs 本身、其他物質(zhì)或混合物中的成分以及物品中的PFASs

3. 高于設(shè)定濃度限值

4. 過渡期：生效后18個(gè)月

5. 特定用途（時(shí)間限制）逐步禁止

02管控意義

提案中所有涉及的PFASs物質(zhì)在環(huán)境中的持久性都非常強(qiáng)。如不加以限制，減少其排放量，人、植物和動(dòng)物會(huì)越來(lái)越多接觸到此類物質(zhì)，將加劇對(duì)人體健康以及環(huán)境造成的負(fù)面影響。官方預(yù)估，除非采取行動(dòng)，否則在未來(lái)30年內(nèi)，將有大約440萬(wàn)噸PFASs最終進(jìn)入環(huán)境當(dāng)中。

03濃度限值

該限制性提案以下列濃度限值作為一般規(guī)則：

1) 任何PFAS（聚合性PFASs除外）的限值為25 ppb。

2) PFASs總和的限值為250 ppb，可選擇事先降解前體。

3) PFASs（包括聚合性PFASs）的限值為50 ppm。

1）任何PFAS（聚合性PFASs除外）的限值為25ppb應(yīng)與定向PFAS分析測(cè)得的PFAS濃度進(jìn)行比較，目前涵蓋了約40種不同的PFASs（受限于參考標(biāo)準(zhǔn)的可用性）。

2）PFASs總和的限值為250 ppb，可選擇事先降解前體，將適用于通過定向PFAS分析測(cè)得的PFASs總和或降解后測(cè)得的全氟和多氟化合物總和，例如在TOP測(cè)定法（可氧化前體總量測(cè)定法）或其他類似的轉(zhuǎn)化方法中。該限值旨在解決當(dāng)幾種PFASs的含量達(dá)到一定水平（且沒有任何一種PFAS超過25ppb的限值）時(shí)可能需要考慮的綜合影響的風(fēng)險(xiǎn)。

3）PFASs（包括聚合性PFASs）的限值為50 ppm，應(yīng)涉及到超過信息要求限值時(shí)披露的信息，見下文。濃度限值的選擇依據(jù)現(xiàn)有總氟方法測(cè)試的靈敏度，該方法將用于測(cè)量和監(jiān)測(cè)本限制性提案下的PFASs（包括聚合性PFASs）。

信息要求：

如果作為當(dāng)局執(zhí)法行動(dòng)的一部分，總氟超過50毫克氟/每千克，制造商、進(jìn)口商或下游用戶應(yīng)根據(jù)要求向執(zhí)法當(dāng)局提供所測(cè)得的氟的證據(jù)，作為源自PFASs或非PFASs的含量。該證明應(yīng)作為總氟提交，而不是通過計(jì)算PFASs總和的近似值?？梢赃x擇事先采取提取或吸附步驟。本限制性提案應(yīng)適用，除非制造商、進(jìn)口商或下游用戶能夠向檢驗(yàn)員證明產(chǎn)品中的氟來(lái)自于本限制性提案所涵蓋的物質(zhì)之外的其他物質(zhì)。例如，這可以根據(jù)測(cè)量數(shù)據(jù)或在供應(yīng)鏈中獲得的信息來(lái)完成。

如果不能充分證明符合50ppm的限制，該混合物或物品應(yīng)從市場(chǎng)上撤出，可以是永久性的撤出，也可以是直到總的氟含量減少到限值之內(nèi)為止。

下一步計(jì)劃

具體進(jìn)程

2023年1月13日：限制提案提交

德國(guó)代表丹麥、德國(guó)、荷蘭、挪威和瑞典五個(gè)國(guó)家提交提案。

2023年2月7日：提案在ECHA官網(wǎng)上公布

限制提案的目標(biāo)是所有涉及的PFASs。這是歐盟歷史上涉及范圍最廣的限制提案之一。

2023年3月22日: 為期六個(gè)月的公開磋商開始

對(duì)限制提案的磋商在ECHA相關(guān)委員會(huì)完成一致性審核后開始。

2023年4月5日：網(wǎng)絡(luò)信息會(huì)議

會(huì)議上將闡明限制進(jìn)程，為有興趣參與磋商的人提供幫助。

ECHA相關(guān)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)估

• 2023年3月：ECHA風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。

• 2023年3月：ECHA社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析委員會(huì)評(píng)估提案的社會(huì)影響。包括對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析委員會(huì)的意見草案進(jìn)行為期60天的磋商。

ECHA相關(guān)委員會(huì)采納他們的意見

科學(xué)委員會(huì)采納其意見后，評(píng)估結(jié)束。

ECHA相關(guān)委員會(huì)的意見提交歐盟委員會(huì)

• 歐盟委員會(huì)編制立法提案，提交歐盟成員國(guó)在REACH委員會(huì)上進(jìn)行討論。成員國(guó)對(duì)限制法案進(jìn)行最終投票。

• 限制法案在通過之前，將由歐洲議會(huì)和理事會(huì)進(jìn)行審核。

*中文版內(nèi)容僅供參考，具體以官網(wǎng)發(fā)布為準(zhǔn)

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